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  • 开创新时代工商和市场监管工作新局面——浙江:双向发力助推供给侧结构性改革
  • 发布时间:2019-04-21     信息来源:中国工商报

 

  浙江省充分发挥工商部门作为市场主体培育者和消费权益保护者的职能作用,积极探索创新市场主体升级和消费维权工作,努力从主体侧和消费端双向发力,有效助推供给侧结构性改革。

  以“小微企业三年成长计划”为核心,努力促进市场主体升级,培育强有力的供给侧结构性改革生力军

  浙江有小微企业155万家,占企业总数的82%,以小微企业为主体的民营经济贡献了全省GDP的65%、税收的54%、出口的76%和就业的80%。自2013年以来,浙江省把服务小微企业发展作为深化“放管服”商事制度改革的重要举措,组织实施以“小微企业三年成长计划”为核心、以“个转企、小升规、规改股、股上市”为链条的市场主体升级工程。目前,全省累计引导完成“个转企”21.8万家,“小升规”1.6万家,境内外上市公司和新三板挂牌企业数量分列全国第二位和第四位。

  实践中,浙江省坚持“有压有增”,一手结合“五水共治”“三改一拆”等工作,关停、转型一批高污染、高能耗企业;一手实施民企对接现代技术现代金融“双对接”工作,重点培育信息、环保、健康等八大万亿产业的新动能企业。2016年全省信息技术类、科研技术类新设小微企业数比2013年分别增长8.88倍和5.43倍。浙江省坚持“放活扶优”,一手抓商事制度改革,率先实施企业登记“五证合一”“一照一码”“工位号注册”,降低小微企业的创业门槛和成本;一手抓精准服务,努力破解制约小微企业成长的空间、平台、资金、政务等四大类突出问题。目前,省级共建立小微企业园211个、孵化器和众创空间240家,全省新设小微企业活力指数比2013年提高13.6%。

  以“放心消费在浙江”行动为主抓手,努力打造最优消费环境,发挥好对供给侧结构性改革的风向标作用

  浙江省政府将“放心消费在浙江”行动列入重点工作,建成了放心消费示范单位、示范区近1.1万家,推动1.3万余家线下线上厂商实行“公开无理由退货承诺”制度,并编制发布了放心消费“三度一率”社会评价指数,初步形成了政府-市场-社会联动的消费维权多元治理机制。加强对消费者的教育引导,推动形成科学、理性、绿色的正确消费观,为供给侧结构性改革夯实终端基础。

  浙江是网络消费与信息经济大省,交易量占全国的70%,电子商务12315投诉维权中心和网络商品质量监测中心也落户杭州。浙江省狠抓网络消费维权体系建设,建立了网络商品质量监管常态化机制和主要电商平台投诉快速处理绿色通道,并推动阿里巴巴推出“网购消费者权益保障行动”。今年,抽检网络商品批次是历年抽检总批次的5倍,立案查处网络违法案件同比增长近一倍,网络消费投诉处理率长年保持在98%以上。